门头沟:立足实际 磨砺巡察监督利剑

文档来源:本站原创 | 发布时间:2018-08-30

       “立足基层实际,突出监督重点,坚定不移深化政治巡察,坚持发现问题、形成震慑不动摇”,自2017年6月巡察工作全面启动,门头沟区委即对做好巡察工作提出了这样的要求


顶层设计“铸剑”

       打造高水平的巡察“政治体检中心”,坚持区委统一领导、做好顶层设计是根本。门头沟区启动巡察工作伊始建立了区委书记挂帅、书记专题会听取巡察汇报、区委常委会专题研究巡察工作的领导机制,为高质量开展巡察工作把好舵护好航。先后制定了《中共北京市门头区委关于开展巡察工作的实施办法(试行)》和区委巡察机构工作、议事5个工作规则,以及覆盖巡察工作各环节的15项制度规范。研究细化了政治巡察工作任务清单、违反六项纪律主要问题清单、违反中央八项规定精神问题清单和“四风”问题巡察要点,涵盖17个方面169项核查内容,为巡察工作科学谋划规范开展、整体推进提供了重要遵循。


多措并举“磨剑”

      “巡察人员要高标准要求自己,巡察工作要力戒形式主义”。这是区委巡察办工作人员常挂在嘴边的话。轮巡察,都要制定详细的工作方案明确时间节点、任务要求,发布巡察通告、公开巡察信访举报联系方式,为干部群众知晓、参与、监督巡察工作畅通渠道。为确保抽调干部尽快进入角色,坚持“巡前必训”“老带新”互帮互学提升巡察发现问题能力。“进驻前巡察办组织我们专题听取纪委、组织部、审计局、信访办等部门对被巡察单位的情况介绍,指导我们提前了解被巡察单位有关情况,这样的培训非常有必要”。第一次参加巡察工作的选调干部曹非信心满满地表示。


有的放矢“出剑”

       为推动巡察工作高效开展,门头沟区不断在创新巡察工作方法进行有益探索。个性化谈话提纲、突击检查公务用车使用情况、“天眼查”“企信宝”等平台软件应用、“多听、详谈、追问、暗访、细查”的延伸巡察“五步法”,被广泛运用到巡察工作中我们组里只有一名懂财务审计的同志,人力明显不够,能不能补充这方面的专业力量?”面对巡察乡镇数量繁杂的财务账目,第二巡察组组长陈强向巡察办提出了这样的需求。经过调研、沟通,由区审计局协助从会计师事务所聘请5名政治可靠、业务精通、为人正直的专业财务审计人员充实到各巡察组,有效解决了专业人员选调难问题。


闭环思维“行剑”

       巡察进行中,门头沟区建立问题线索和纪内信访件区纪委区监委提前介入和统一移交的工作机制。区纪委区监委领导对重要问题线索包案指导,有关部门对巡察移交的问题线索分类处置、优先办理。巡察结束后,区委书记第一时间约谈被巡察单位主要领导、区级领导对分管工作范围内的突出问题督促整改、区委巡察办按规定移送移交问题台账和整改方案、区纪委区监委相关部门对被巡察单位整改情况进行监督检查,通过对巡察结果和整改情况的公开,强化纪检监察机关、组织人事部门和党员群众对巡察整改的监督,形成“一报告、二公开、三监督”环环相扣的工作格局,确保巡察整改落实到位。


直面问题“亮剑”

       这是一份沉甸甸的成绩单:一多年来,门头沟区共完成4个轮次对19家党组织的巡察,累计发现违反“六项纪律”问题118个,移交区纪委问题线索50个,已立案20件,给予党纪政务处分20人,组织处理1人。向区委、区政府有关职能部门提出治理措施和完善制度建议85项。常规巡察、专项交叉巡察各种“组合拳”连续出击针对巡察中发现科级干部选拔任用程序不规范的问题,有关部门完善意见启用科级干部选拔纪实系统;针对村居“三资”监管过程中决策和财务管理不规范等问题,集中开展清理规范社区干部违规发放奖金、教育系统事业单位违规经营等一批违纪违法案件立案查处。

      积极探索、敢于亮剑、直击痛点,确保“党组织建到哪里,巡察监督就跟进到哪里”的生动局面初步形成。

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